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协会章程

珠海市规划勘察设计行业协会章程

20190712日六届二次会员代表大会通过)

 

第一章  

 团体名称:珠海市规划勘察设计行业协会(以下简称协会)。

 协会性质:全市从事建设工程规划、勘察、测绘、设计、咨询等企业单位自愿组成的地方性非营利性行业社团组织。

 协会宗旨:遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家、省、市有关城乡规划、工程建设、建筑市场管理的一系列规定”;“培育发展公开、公平、公正、科学、有序的城乡规划与建筑市场环境”。

 本会接受社团登记管理机关珠海市民政局的监督管理,接受珠海市住房和城乡规划建设局的业务指导,同时接受中国城市规划协会、中国勘察设计协会和广东省城市规划协会、广东省工程勘察设计行业协会在行业工作方面的指导。

本会的活动地域为珠海市

本会办公:珠海市梅华东路302号6楼615房。

第二章  业务范围

协会业务范围:包括规划、勘察、设计(含装饰设计)、测绘、施工图纸审查、建筑新材料和生态、环保、节能研究、工程咨询等与城乡规划、建设工程领域等。

(一)组织市场开拓,发布市场信息,编辑专业刊物,开展行业调查、评估论证、交流、咨询、展览等服务;

(二)反映会员单位合理诉求,协调会员之间、会员与非会员之间、会员与被服务对象之间涉及经营活动的争议,积极为会员单位提供服务;

(三)接受政府委托组织开展行业技术质量督查,对行业专家库进行管理;组织会员开展技术质量管理经验交流、推广新技术、新工艺、新材料使用;

(四)协助政府相关部门开展从业人员任职资格与技能考评;协助行业指导部门进行企业资质管理、专业技术人员执业资格管理;

(五)参与行业性集体谈判,提出涉及会员和行业利益的意见和建议;

(六)参与有关行业标准论证,建立规范行业和会员行为的机制;

(七)加强会员和行业自律,促进会员诚信经营,维护会员和行业公平竞争;

(八)组织会员学习相关法律、法规和国家政策;

(九)承担政府相关部门转移职能授权与委托的其他事项。

第三章   

 本会的会员为本行业的经济组织

 申请加入协会的会员,必须具备下列条件:

(一)拥护本会章程;

(二)自愿申请加入本会;

(三)与本协会业务范围相关联;

(四)持有在珠海市内外注册的工商营业执照等相关证件。

 会员入会程序:

(一)提交入会申请书;

(二)经理事会讨论通过;

(三)会员代表大会或理事会授权协会秘书处发给会员证书(牌匾)。

十一  会员享有下列权利:

(一)协会的选举权、被选举权和表决权;

(二)出席会员大会(或会员代表大会),参加协会活动、接受协会提供的服务;

(三)获得本会服务的优先权;

(四)对本会工作的建议权和监督权;

(五)入会自愿,退会自由。

十二  会员履行下列义务:

(一)遵守协会章程; 

(二)执行协会决议;

(三)按时、依标准缴纳会费;

(四)维护本会及本行业的合法权益;

(五)完成本会交办的工作;

(六)向本会反映情况,提供有关资料;

十三 会员缴纳会费标准:

(一)会长单位12000元人民币;

(二)副会长单位10000元人民币;

(三)理事单位8000元人民币;

(四)会员单位5000元人民币。

十四  会员退会应书面通知本行业协会,并交回会员证书(牌扁);会员若2年不参加本行业协会活动或不依标准缴纳会费,视为自动退会(因特殊情况不能按时、依标准交纳,应提出减、免、缓交纳申请并经理事会研究批准)。    

第 十五 条 会员如不遵守本行业协会章程,将由本行业协会提出批评、教育;如有严重违反本章程的行为,经会员大会(或会员代表大会)表决通过,予以除名。

第四章 组织机构和负责人的产生、罢免

十六 本会由会员组成会员大会(或会员代表大会),会员大会是本行业协会的最高权利机构。依照国家法律、法规和行业协会章程的规定行使职权。

十七 协会实行会员制,会员大会行使下列职权:

(一)决定协会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能;

(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长(选任制)、理事、监事;(选举采取无记名投票的方法进行)

(三)审议理事会、监事的工作报告、年度财务预决算方案。

(四)审议理事会对会员除名的提议。

(五)对协会变更、解散和清算等事项作出决议。

(六)改变或者撤销理事会不适当的决定;

(七)制订或修改章程、组织机构的选举办法;

(八)决定终止事宜;

(九)决定其他重大事宜。

十八  会员代表大会每届5年,因特殊情况需要提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报社团登记管理机关批准同意和业务指导单位备案,但延期换届最长不超过1年。会员大会(或会员代表大会)每年至少召开一次会议,理事会认为有必要或者五分之一以上的会员提议,可以召开临时会员大会(或会员代表大会)。

第 十九 条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席,其决议须全体会员过半数会员通过。

会员大会(或会员代表大会)应当对所议事项的决定作会议纪要,并向会员公告。

二十 本会设理事会。理事会为会员大会(或会员代表大会)的常设机构,在会员大会(或会员代表大会)闭会期间,依照会员大会(或会员代表大会)的决议和协会章程的规定履行职责。

理事会由会员大会选举产生,理事人数量为会员数量的三分之一。

二十一  理事会的职权:

(一)筹备和召集会员大会(或会员代表大会);

(二)执行会员大会(或会员代表大会)的决议,并向会员大会(或会员代表大会)报告工作;

(三)决定协会具体的工作业务;

(四)制定协会的年度财务预算方案、决算、变更、解散和清算等事项的方案;

(五)制定协会增加或者减少注册资金的方案;

(六)决定协会各内部机构的设置,并领导协会内部各机构开展工作;

(七)决定新申请人的入会和对会员的处分,提议对会员的除名;

(八)聘任或者解聘聘任制秘书长,决定协会分支机构主要负责人;根据秘书长提名,聘任或者解聘副秘书长和协会办事机构、代表机构主要负责人,决定其报酬事项;

(九)制定协会内部管理制度;

(十)支持本协会党组织开展党建工作;

(十一)协会章程规定的其他事项。

第 二十二 条 理事会每半年至少召开一次会议(情况特殊的,也可采用通讯形式召开)。理事会须有过半数的理事出席方能召开,其决议须经全体理事过半数表决通过方能生效。理事会应当对决议形成会议纪要,并向全体会员公告。

理事会会议由会长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由会长委托副会长或者秘书长召集和主持。三分之一以上理事可以提议召开理事会。

二十三 本会负责人(会长、副会长、秘书长、监事)必须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规;

(二)在本行业领域内有较大影响;

(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不得超过70周岁,秘书长为专职;

(四)身体健康,能坚持正常工作;

(五)未在剥夺政治权利的刑事处罚期间的;

(六)具有完全民事行为能力;

(七)为人处事正派公正、诚实,工作作风民主;

第 二十四 条 本会的秘书长采用聘任制,秘书长与会长不在同一企业中产生。会长不兼任秘书长。理事会享有对秘书长聘任权,列入第二十一条(八)中。

第 二十五 条 本会设会长一人,副会长若干人。会长为本行业协会的法定代表人,本行业协会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。

二十六 协会负责人(会长、副会长、秘书长、监事)每届任期5年,连任不超过两届,因特殊情况需延长届期的,须经理事会2/3以上代表表决通过,报业务指导部门备案并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

国家机关工作人员不得在协会兼职。

二十七 本会会长行使下列职权:

(一)召集和主持本社团理事会;

(二)主持召开本社团会员大会(或会员代表大会);

(三)贯彻本社团会员大会(或会员代表大会)、理事会决议, 检查会员大会(或会员代表大会)、理事会决议的落实情况;

(四)拟定本社团人事、财务、业务活动管理等各项内部规章制度;  

(五)落实本社团年度工作报告和工作计划;

(六)监督实施本社团年度财务预算、决算;

(七)制定本社团办事机构、分支机构、代表机构、实体机构等各类机构设立、变更和注销方案并报理事会批准;

(八)提出本社团副秘书长、各分支机构及秘书处下设办事部门主要负责人人选;

(九)提出并审议本社团投资经营活动计划与方案;

(十)在理事会的领导下组织筹备本社团换届工作;

(十一)决定新申请人的入会,提议会员的处分和对会员的除名;

(十二)代表本团体签署有关重要文件;

二十八 本会副会长、秘书长在会长领导下开展工作,秘书长对理事会负责。秘书长为专职,行使下列职权:

(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)组织制定、实施年度工作计划和预算、决定;

(三)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(四)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会决定;

(五)提名办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用,报会长批准;

(六)处理其他日常事务;

聘任制秘书长列席理事会会议

第 二十九 条 本会会长和法定代表人有下列情形之一的,应免除职务:

(一)被取消会员资格的;

(二)被会员单位取消其会员代表人资格的;

(三)不能胜任其职务的;

(四)有损害本协会名誉或违背协会宗旨行为的;

(五)拒不履行职责的;

(六)存在违法违纪情形并受到相关司法和行政机关处罚的。

第 三十 条 罢免会长或法定代表人的,应当依照下列程序进行:

(一)由理事会1/3以上的理事书面提议,在监事会(监事)成员现场监督下,召开理事会,通过无记名投票方式,表决通过罢免议案;

(二)理事会以无记名投票方式推举会员大会(或会员代表大会)的会议主持人;

(三)将理事会会议决议报业务指导单位和登记管理机关备案;

(四)在监事会(监事)成员现场监督下,召开会员大会(或会员代表大会),通过无记名投票方式,表决罢免会长或法定代表人议案;

(五)将会员大会(或会员代表大会)决议报业务指导单位和登记管理机关备案。

理事会或会员大会(代表大会)可以邀请业务指导单位和登记管理机关进行现场指导和监督。

第 三十一 条 协会设监事两名。监事成员由会员代表大会选举产生,会员代表大会2/3以上代表通过方能生效。监事的任期与理事会任期相同,期满可以连任。

理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长、理事不得兼任监事。

三十二 协会监事行使下列职权:

(一)向会员大会(或会员代表大会)报告监事年度工作报告。

(二)监督会员大会(或会员代表大会)和理事会的选举、罢免;监督理事会履行会员大会(或会员代表大会)的决议。

(三)检查本协会财务和会计资料,向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况。

(四)监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议。

(五)监督理事会遵守法律和章程的情况。当会长、副会长、理事、秘书长等管理人员的行为损害协会利益时,要求其予以纠正,必要时向会员代表大会或政府相关部门报告。

监事应当遵守有关法律法规和协会章程,接受会员大会(或会员代表大会)领导,切实履行职责。

第 三十三 条 监事必须同时具备如下条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;

(二)在本社团会员中享有较高的威望和声誉;

(三)年龄不超过70周岁;

(四)身体健康,能坚持正常工作;

(五)未受过任何刑事处罚;

(六)具有完全民事行为能力;

(七)为人处事正派、正直、公正、诚实。

第 三十四 条 在正式党员达到3名及以上的情况下,本单位应当及时成立党组织,做好党的工作,并按期进行换届。在暂不具备组建党组织条件的情况下,本单位可通过选派党建工作联络员或建立工会、共青团组织等途径开展党的工作,条件成熟时及时建立党组织。

第 三十五 条  本会党组织职责:

(一)保证政治方向。宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,组织党员群众认真学习中国特色社会主义理论体系,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党章和习近平总书记系列重要讲话精神,教育引导党员群众遵守国家法律法规,引导监督本单位依法执业、诚信从业;

(二)团结凝聚群众。做好思想政治工作,教育引导职工群众增强政治认同,关心和维护职工群众的正当权利和利益,汇聚推进改革发展的正能量;

(三)推动事业发展。党组织活动与本单位发展紧密结合,积极探索开展主题活动等有效载体,与本单位执业活动、日常管理、文化建设等相互促进。对本单位重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。激发从业人员工作热情和主人翁意识,帮助本单位健全章程和各项管理制度,引导和支持本单位有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任;

(四)建设先进文化。坚持用社会主义核心价值观引领文化建设,组织丰富多彩的文化活动,营造积极向上的文化氛围,教育党员群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争;

(五)服务人才成长。关心关爱人才,主动帮助引导,不断提高从业人员的思想和业务素质,支持和保障各类人才干事创业;

(六)加强自身建设。健全工作机制,严格执行组织生活各项制度,做好发展党员和党员教育管理服务工作。维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,做好党风廉政建设工作。领导本单位群团基层组织工作。党组织书记参加或列席管理层有关会议,党组织开展的有关活动邀请非党员社会组织负责人参加。加强对社会组织负责人的思想政治教育,引导他们主动支持党建工作。

第 三十六 条 将党建工作经费纳入本单位管理费用列支。

第五章  资产管理、使用原则

 三十七   协会经费来源:

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助、奖励或政府购买服务所得;

(四)在核准业务范围内开展活动或服务的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

三十八  本会接受捐赠时,应当遵守法律法规,不得以任何形式进行摊派或变相摊派。

三十九  本会必须严格按捐赠人的意愿使用和处理捐赠款物,并将使用捐赠款物情况如实纳入年度财务报告内容。

捐赠人、资助人或单位、会员、监事有权向协会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人、资助人或单位、会员、监事的查询,协会应及时如实答复。

四十 条  本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,财产以及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第 四十一 条  协会会长、副会长、理事、监事、秘书长以及工作人员私分、侵占、挪用协会财产的,应当退还,并在会员大会(会员代表大会)上进行检讨;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第 四十二 条 本会执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第 四十三 条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

四十四  本会的资产管理必须执行《民间非营利组织会计制度》,接受会员大会(或会员代表大会)和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

四十五  本会进行年度报告、换届、变更法定代表人以及清算,必须接受登记管理机关组织的财务审计。

四十六 条  本会按照《广东省行业协会条例》规定,于每年5月底前向登记管理机关报送上一年度活动报告、财务报告和本年度的活动安排。

本会建立重大事项报告制度:本会召开大型学术报告会、研讨会、展览会,举办对外交流,与境外民间组织交往,开展业内评比、达标、表彰活动,接受境外及社会捐款等,在活动前向政府相关职能部门和登记管理机关报告并办理相关手续。

四十  本会专职工作人员实行全员聘任制,面向社会公开招聘,并订立劳动合同。其工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。    

第六章 章程的修改程序

四十八  对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会(或会员代表大会)审议。

四十九 条  本会修改的章程,须在会员大会(或会员代表大会)通过后30日内,报业务指导单位审查并报登记管理机关核准后生效。

第七章 撤销和注销登记后债权债务及财产处理

第 五十 条 本会因违反国务院《社会团体登记管理条例》和《广东省行业协会条例》有关规定而被登记管理机关撤销登记后,应当:

(一)停止开展任何其他活动;

(二)在登记管理机关及业务单位指导下成立清算小组,组织清算;

(三)承担并清偿债权债务和人员工资福利;

(四)有诉讼活动的,继续做好诉讼活动;

(五)申请办理注销登记。

五十一  本会在完成债权债务、人员工资福利的清偿及剩余财产处理后,形成由会计师事务所出具的书面清算报告并经业务指导单位和登记管理机关审查确认。

五十二  本会自社团登记管理机关发出注销登记证明文件之日起,主体资格完全灭失。

五十三  本会清算后的剩余财产,应当按照章程的规定转给宗旨相同或者相似的组织,章程未规定的,由民政部门转给相同或者相近的组织,并向社会公告。

第八章   

五十四 本章程经2019712日经全体会员代表大会无记名表决通过。

五十五 本章程的解释权属于本会的理事会。

五十六 本章程自社团登记管理部门核准之日起生效。

 

 

 

珠海市规划勘察设计行业协会

  

                                              2019年712

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